近来，杭州市建委发布了全国首个地下公共连通空间规划导则——《杭州市要点区域地下公共连通空间规划导则（试行）》（简称导则），统筹和标准我市要点区域地下公共连通空间的规划和建造办理工作，为地下公共连通空间的总体布局和详细规划供给落地辅导。

　　据《2021我国城市地下空间开展蓝皮书》最新计算，现在杭州地下空间开展归纳实力位列全国第四，其间地下空间办理体系和建造目标位居全国榜首。作为全国城市地下空间开发利用的前沿城市，杭州在统筹和标准地下空间的开发建造方面再出实招。

　　近来，杭州市建委发布了全国首个地下公共连通空间规划导则——《杭州市要点区域地下公共连通空间规划导则（试行）》（简称导则），统筹和标准我市要点区域地下公共连通空间的规划和建造办理工作，为地下公共连通空间的总体布局和详细规划供给落地辅导。《导则》的发布施行，对加强地下空间的互连互通，进步地下公共空间的质量和安全，推进杭州城市地下空间从“突变”到“突变”的高质量开展都具有重要辅导意义。

　　“地下公共连通空间是城市公共空间体系的重要组成部分，起到联接地下空间和设备，构成地上地下一体化开展、区域连片开发的骨架效果，更是政府引导和把控城市地下空间开展方向和布局结构的重要抓手，也是市民日常公共活动的重要场所。”杭州市建委相关负责人介绍，跟着杭州城市建造的高速开展，土地资源供需矛盾日益突出，尤其是跟着轨道交通的快速推进，开发地下空间、进步土地利用集约化程度的需求更为火急。

　　据介绍，杭州城市地下空间开发起步早、总量高，但地下空间环境质量不高、地下工程和设备之间连通不畅等问题仍然存在，影响地下空间全体效能。“现在国家和职业出台的标准首要标准城市地下空间的术语、功用与设备分类、规划要求等方面，包含省市层面都还没有专门针对城市全体区域的地下空间连通规划标准的内容。”杭州市建委相关负责人告知记者，特别是在城市要点区域，开发强度和能级都较高，地下空间开发量大，对这类规划标准的需求愈加凸显。本《导则》的出台恰恰满意了这方面的需求，填补了空白。

　　记者了解到，《导则》结合杭州城区范围内地下公共连通空间的实地调研和问卷调查状况，剖析学习北京、上海、深圳等国内地下空间开发先进城市相关标准标准，广泛寻求杭州各相关部分和各大规划院定见，根据前期相关课题研讨定论，搭建起内容结构。

　　首要，《导则》在内容上与城市《地下空间开发利用专项规划》充沛联接，为规划向下传导供给了途径。一起，总结和提炼针对城市中观层面的区域地下空间一体化规划技能标准，进一步推进地下空间规划计划执行上位规划要求，为进步地下空间质量和安全方面供给技能支撑。

　　其次，《导则》清晰了地下连通需求，提出了四种不同的地下公共连通空间组织形式，并结合要点区域类型和等级，进行图示化表达。

　　值得一提的是，《导则》还结合地上功用特色和需求，对不同类型要点区域地下公共连通空间的总体布局进行辅导，从进步质量和安全性的视点对地下连通通道和地下连通空间的详细规划提出要求，清晰了地下空间连通需求、连通方法和功用设置。

　　现在，杭州已先后印发了《杭州市地下空间开发利用办理办法》《杭州市地下空间开发利用办理施行办法》等文件，不断强化方针保证。此次《导则》的发布也将为杭州和浙江省其他城市的地下空间高质量开展探究供给学习演示。

　　“《导则》以图文并茂和分层指引的方法介绍了要点区域地下公共连通空间的总体规划要求、不同类型区域地下公共空间规划的分类辅导要求、地下连通通道和地下连通空间（下沉式广场、地下中庭等）的详细规划要求，辅导要点区域范围内的城市规划、地下空间开发（建造）计划、地下公共空间概念规划计划的使用。”杭州市建委相关负责人表明，这将有利于地下公共连通空间的建造融入以人为本、安全高效的理念，加强地下空间的互联互通，进步地下公共空间的质量和安全，完成地上地下一体化，然后缓解城市要点区域交通拥堵，优化城市空间结构。