原标题：化工和危化品出产运营单位严峻出产安全事故风险断定标准细化版 当即自查自纠

　　国务院安委办风险化学品要点县专家辅导服务和谐组发布《风险化学品要点县专家辅导服务手册》，其间对《化工和风险化学品出产运营单位严峻出产安全事故风险断定标准》进一步进行了明细，具有很强的参阅含义，请各企业当即对照排查整改，具体内容如下：

　　一、风险化学品出产、运营单位首要担任人和安全出产管理人员未依法经查核合格。

　　1.董事长、总经理在任职 6个月后未获得安全训练查核合格证，判为严峻风险。

　　2.企业安全管理人员录用文件中的人员在任职6个月后未获得安全训练查核合格证，判为严峻风险。

　　3.首要担任人和安全管理人员在任职6个月内现已参与训练， 没有获得证书，但获得了训练安排训练查核合格证明的不断定为严峻风险。假如证明材料只显现了参与训练，而未清晰是否查核合格的断定为严峻风险。

　　4.首要担任人和安全管理人员获得训练合格证但未每年参与再训练并查核合格，断定为严峻风险；当地政府未要求每年参与再训练的，不断定为严峻风险。

　　1.按 30号令，企业应获得但未获得特种作业人员操作证，断定为严峻风险。需求重视的是：化工自动化操控外表设备、修理、保护作业人员取证超期未复审的，视为未取证。

　　2.特种作业人员现已参与训练并获得了训练安排训练查核合格证明的不断定为严峻风险。

　　三、触及“两要点一严峻”的出产设备、贮存设备外部安全防护间隔不契合国家标准要求。

　　1.触及“两要点一严峻”的出产设备、贮存设备外部安全防护间隔不满足个人可接受风险和社会可接受风险评价陈述中的外部防护间隔的断定严峻风险。未做个人可接受风险和社会可接受风险评价的，作为问题提出，不断定为严峻风险。

　　2.触及“两要点一严峻”的出产设备、贮存设备不满足《石油化工企业规划防火标准》(GB50160-2008)、《建筑规划防火标准》(GB50016-2014)等标准对出产设备、贮存设备及其他建筑物外部防火间隔要求的，断定为严峻风险。

　　四、触及要点监管风险化工工艺的设备未完成自动化操控， 体系未完成紧迫泊车功用，装备的自动化操控体系、紧迫泊车体系未投入运用。

　　1.触及要点监管风险化工工艺的设备未完成自动化操控，体系未完成紧迫泊车功用，断定为严峻风险。

　　2.装备的自动化操控体系、紧迫泊车体系未投入运用；现场调节阀、紧迫堵截阀未投用或旁路阀翻开；有关联锁长期切除（超越 1个月以上，设备大检修期间及特别原因在外），断定为严峻风险。

　　3.触及要点监管风险化工工艺的设备未完成自动化操控，体系未完成紧迫泊车功用，但正在进行自动化改造的，不断定为严峻风险。

　　急堵截功用；触及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区未装备独立的安全外表体系。

　　1.构成一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区，各储罐进、出口均应设置紧迫堵截阀，不然断定为严峻风险。

　　2.构成一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区，在罐区的总进出管道上设置了总紧迫堵截阀，但各储罐未别离设置的，断定为严峻风险。

　　3.构成一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区，在同用处的不同储罐间设置了紧迫切换的方法可防止储罐呈现超液位、超压等成果的，不断定为严峻风险。

　　4.构成一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区，储罐未完成紧迫堵截功用，但企业展开了 HAZOP剖析、SIL评价，成果显现契合安全要求的，可不断定为严峻风险。

　　5.触及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级严峻风险源的风险化学品罐区未装备独立的安全外表体系，断定为严峻风险。

　　1.丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4及液化石油气的球形储罐未设灌水设备的，断定为严峻风险。（要求设置灌水设备的液化烃储罐首要是常温的全压力式液化烃储罐，对半冷冻压力式液化烃储罐（如乙烯）、部分遇水产生反响的液化烃（如氯甲烷）储罐能够不设置灌水办法。二甲醚储罐可不设置灌水办法。）

　　七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未运用万向管道充装体系。

　　八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包含化工园区、工业园区)外的公共区域。

　　2.在役化工设备安全规划确诊的单位不具备相应资质和相关规划经历的，断定为严峻风险。

　　十二、触及可燃和有毒有害气体走漏的场所未按国家标准设置检测报警设备，爆破风险场所未按国家标准设备运用防爆电气设备。

　　1.根据 GB/T 50493，企业或许走漏可燃和有毒有害气体的首要开释源未设置检测报警器，断定为严峻风险。

　　2.企业设置的可燃和有毒有害气体检测报警器种类过错（如检测目标过错、可燃或有毒类型过错等），视为未设置，断定为严峻风险。

　　3.企业或许走漏可燃和有毒有害气体的首要开释源设置了检测报警器，但检测报警器未处于正常作业状况（毛病、未通电、数据有严峻误差等），断定为严峻风险。

　　2）可燃和有毒有害气体检测报警器报警信号未发送至24小时有人值守的值班室或操作室的；

　　6）可燃和有毒有害气体检测报警器因检定暂时撤除，企业现已拟定了相应安全操控办法的；

　　7）可燃和有毒有害气体检测报警器未定时检定，但未发现报警器有显着问题的。

　　6.爆破风险场所运用的防爆电气设备防爆等级不契合要求的，断定为严峻风险。

　　7.爆破风险场所运用的防爆电气设备因短少螺栓、短少封堵等形成防爆功用暂时缺失的，不断定为严峻风险。

　　十三、操控室或机柜间面向具有火灾、爆破风险性设备一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

　　1.操控室或机柜间处于爆破风险区范围内的或防火间距不契合要求的，断定为严峻风险。

　　2.操控室或机柜间面向（与设备间无其他建筑物；包含斜面向，如操控室窗户面向正南，但西南方面有火灾、爆破风险性设备；不考虑与设备的间隔巨细）具有火灾、爆破风险性设备一侧的外墙有门窗洞口的；或无门窗洞口但墙体不属于耐火极限不低于 3小时的不焚烧材料实体墙的，断定为严峻风险。

　　十四、化工出产设备未按国家标准要求设置两层电源供电，自动化操控体系未设置不间断电源。

　　2.安全阀、爆破片的上、下流手动截止阀敞开，但未设置铅封的，不断定为严峻风险。

　　3.安全阀铅封损坏、校验标识牌缺失，但能供给有用校验陈述的，不断定为严峻风险。

　　十六、未树立与岗位相匹配的全员安全出产责任制或许未拟定施行出产安全事故风险排查管理准则。

　　2.安全出产责任制中，短少企业首要担任人、管理层、安全管理安排或安全管理人员及与出产有关的要点单位（安全、出产

　　技能、设备、出产车间等）的安全责任的，断定为严峻风险。短少其他单位的安全责任，不断定为严峻风险。

　　3.企业首要担任人和安全管理安排或安全管理人员的安全责任有 1至2条不契合《安全出产法》要求的，其他有关单位或人员的安全责任不全面的，或与其行政责任不相符的，不断定为严峻风险。

　　6.安全事故风险排查管理准则内容不完善、风险排查管理作业中存在问题的，不断定为严峻风险。

　　2.企业未清晰工艺操控目标，或工艺操控目标严峻不契合实际作业的，断定为严峻风险。

　　3.操作规程、工艺卡片及岗位操作记载等材料中有关数据、工艺目标严峻不符、误差较大的，断定为严峻风险。

　　4.企业拟定了操作规程和工艺操控目标，但没有发放到底层岗位，底层职工不清楚操作规程内容及工艺操控目标的，断定为严峻风险。

　　5.企业严峻改变后未及时修正操作规程、工艺卡片的，断定为严峻风险；一般改变后未及时修正操作规程、工艺卡片的，不断定为严峻风险。

　　6.企业未拟定操作规程管理准则、未编制工艺卡片（但清晰了工艺操控目标）的，不断定为严峻风险。

　　十八、未依照国家标准拟定动火、进入受限空间等特别作业管理准则，或许准则未有用履行。

　　3.展开动火（易燃易爆场所）、进入受限空间作业未进行作业剖析的、未进行风险源辨识的，断定为严峻风险。

　　5.特别作业批阅程序过错（如动火作业先同意，后动火剖析等；不是指有关时刻填写过错）、招摇撞骗的，断定为严峻风险。

　　6.特别作业管理准则内容不完善、作业许可证内容不健全、作业许可证填写不标准等，不断定为严峻风险。

　　十九、新开发的风险化学品出产工艺未经小试、中试、工业化实验直接进行工业化出产；国内初次运用的化工工艺未通过省级人民政府有关部门安排的安全可靠性证明；新建设备未拟定试出产计划投料开车；精密化工企业未按标准性文件要求展开反响安全风险评价。

　　二十、未按国家标准分区分类贮存风险化学品，过量、超种类贮存风险化学品，彼此禁配物质混放混存。