原创 遗产四所 清华同衡规划播报 收录于合集#2021年度优异城市规划规划奖 25 个 #同衡佳作 70 个

　　“2021年度优异城市规划规划奖”评选效果已于2023年3月31日发布。本次共评出获奖项目465项，其间一等奖48项，二等奖140项，三等奖277项，表彰奖120项。清华同衡规划院合计获奖39项，其间一等奖8项，二等奖16项，三等奖12项，表彰奖3项。现将我院获奖项目汇编发布，与职业专家、同仁同享规划实践效果，探究规划立异使用。敬请继续重视!

　　张杰,国芳,霍晓卫,李进才,张弓,阎照,周升波,李明杰,徐其华,楼吉昊,王哲,刘金朋,秦昆,娄淑娟,邵雪莹

　　济南是我国第二批前史文明名城，也是我国闻名泉城，文明底蕴深沉。在历届济南市委市政府的尽力下，济南名城取得了明显的效果，微观山河湖泉城格式接连杰出，趵突泉等一批泉流喷涌至今，古城泉流街巷生机盎然。

　　新时代布景下，前史文明名城承载了完好维护传承城乡前史文明遗产和全面实在讲好我国故事的重要任务，中心从文明遗产与社会经济可继续交融打开、与生态文明和现代生活的交融、与民生改进的结合等方面提出了更高要求。

　　在这些要求辅导下，本次规划编制以深挖名城价值为抓手，统筹全域遗产维护体系与维护要求，与名城立法、名泉申遗、城市更新举动等一批更新和民生项目紧密结合，直接辅导了名城立法和泉城提高项目的施行，一起探究了新时代布景下“名城立法-法定规划-城市规划-导则-施行项目”的名城维护传导新途径。

　　1. 以城市前史景象（HUL）认知与办法为引领，聚集济南泉城动态演化进程中泉域生态与泉城建成环境、泉城文明传承之间效果的层累特色，构建名城维护价值与要素体系。

　　1）以泉流与泉城打开关系为基底——以剖析泉流构成的天然生态环境与聚落关系为中心，结合地质、水利、遗产、规划、园林、人文等多专业归纳研讨，构建构成济南泉流单元与生态基底，山-泉-湖-河-城五位一体的城市景象，实现因泉而生的济南前史镇、村格式维护，终究构成“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的济南庞大前史城市景象格式。

　　2）以前史信息演化叠加为头绪，构建济南名城完好时刻头绪的时空价值载体系统——串接古城-商埠双城并重的打开形状，维护中西面貌各异的前史文明街区，传统面貌区，文物维护单位，很多明清至民国时期的寓居和商业修建，维护显示济南开埠精力的工业遗产、赤色遗产以及今世遗产等。

　　3）以前史文明空间为载体——整理儒释道文明、名士文明、泉流文明、宗教文明等非物质文明遗产及其所相关的文明空间，构成表现济南名城兼容并蓄的前史文明空间体系。

　　2. 结合济南城市前史景象遗产价值及特征，构成维护要素动态补充和刚性、弹性并重的维护管控办法体系。

　　1）以价值为导向，树立济南前史文明名城维护要素的动态补充体系，对契合泉域生态文明和泉城文明传承的今世要素予以逐渐归入。

　　2）面向维护要素体系，对泉流单元生态安全、泉城格式、街巷体系、景象通廊高度、前史文明街区、文物维护单位和前史修建维护等提出刚性管控要求。

　　3）对前史城区功用疏解提质、街区环境与更新形式、文明遗产的活化使用等提出全面辅导定见。

　　4）对前史面貌管控、非物质文明遗产和传统文明的维护传承等提出弹性管控体系。

　　3. 完善管控立法、导则编制和名城维护办理构架，推动以利益相关者联动共建的施行举动计划与途径。

　　1）联动打开立法研讨、城市规划以及面貌管控导则的编制，构建“立法-法定规划-城市规划-导则”的四级规划传导机制，构成从立法保证直到施行最终一公里的全系列管控。

　　2）提出建立济南前史文明名城维护委员会的安排构架想象，清晰要点决议计划事项类型，构建“市决议计划-部分辅导-区县施行”的办理闭环。

　　3）组成由20个市直部分、10个区县政府、多领域专家及市民代表组成的联合编制小组，一起提出名城3大类48个近期施行举动计划和执行机制。

　　4. 打开深度大众参加，推动泉城文明遗产价值与维护一致的构成，凝集社会价值。

　　经过联合编制小组共编同享和宣扬公示，促进大众构成泉城文明遗产的价值认知和维护一致；

　　辅导济南市人民政府接连举行4届泉流大会，和谐多专业专家对泉城文明遗产价值打开研讨，凝练遗产价值的高水平认知；

　　推动打开面向全市的老照片、印象材料的搜集，追溯城市回忆，对遗产要素点的维护更新供给支撑。

　　维护规划作为济南名城维护的辅导纲要，实践推动了济南从顶层规划、战略升级到项目执行全方面的名城维护作业。

　　1）顶层立法：推动济南先后发动名城和名泉立法作业，《济南前史文明名城维护法令》于2020年10月颁布施行；推动《济南古城冷泉使用体系》归入世界遗产准备名录。

　　2）安排建造：建立济南前史文明名城维护委员会，完善了济南名城维护安排建造。

　　3）行政方针：直接推动62处前史修建的发布和366处前史修建普查名录的出台，发动了《济南市前史修建维护办理办法（草案）》的编制作业，并发布了商埠区“一园十二坊”面貌区。

　　4）系列管控规划和导则：《芙蓉街-百花洲、将军庙2处前史文明街区及周边地区城市规划》及《商埠区“一园十二坊”面貌区及周边地区城市规划》等效果有用辅导片区维护与打开；《芙蓉街-百花洲、将军庙2处前史文明街区及周边地区规划图则》、《商埠区大街规划导则》成为详细项目施行及居民自我提高的扶引。

　　5）生态保泉工程施行：在市域范围内打开了包括雨水增渗使用、冲沟截污工程、南部山区生态美化等内容的南部山区保泉工程；

　　6）文明遗产维护提高工程施行：在前史城区范围内打开了起凤桥街、百花洲进口、涌泉胡同、双忠祠街、西城根街、启明街等环境整治提高工程；

　　西城墙遗址阶段完结维护补葺与展现工程，陈冕状元府、题壁堂、寿康楼等6处重要文物维护单位，何家花园、员工剧院、曲水亭街31号、15号等9处前史修建完结补葺与使用；

　　并连续推动古城内4处泉城文明景象遗产要素点的提高工程，商埠区完结济南宾馆地块的腾退使用作业。

　　7）文物维护单位提级：推动万竹园泉流文明景象要素被发布为全国要点文物维护单位；25处近现代重要史迹及代表性修建提级成为省保，7处文物提级成为市保；

　　8）前史城区维护提高项目推动：合作济南市职能部分，对芙蓉街-百花洲、将军庙2处前史文明街区以及商埠区面貌维护区的疏解和提高项目构成辅导。

　　9）宣扬推行：芙蓉街-百花洲前史文明街区2020年当选了住建部全国前史文明街区优异事例初评名单，一起被文旅部发布为十二条非遗主题游线；济南前史文明街区微改造于2021年11月当选住建部发布的全国优异事例。

　　10）才智信息渠道：树立了“前史文明名城维护信息办理渠道”，研发了“前史修建和文物维护单位”APP，建立了“名城济南”“济南古城前史街区”微信大众号；助力各区县安排原住民建立了前史文明名城维护自愿服务队，经过法律法规宣讲遍及等多种活动，将前史文明名城维护方针、常识、作业要点送进千家万户。